Per la documentazione più antica non è stato rinvenuto il titolario ufficiale di riferimento. Tuttavia lo studio fatto sulla documentazione presente in archivio e la presenza di fascicoli con camicie originali, o anche solo di camicie di riutilizzo, che recano l'esplicita menzione a categorie e divisioni, ci hanno permesso di ricostruire in parte quello che doveva essere il titolario in uso dall'Ufficio di pubblica sicurezza di Modena per questo periodo della sua attività.
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Per quanto riguarda l'arco cronologico di riferimento di questo titolario si è scelto di indicare come anno di inizio il 1887, in quanto gli antecedenti a questa data sono per lo più allegati alle pratiche, serviti per il disbrigo delle stesse.
In fase di schedatura si è scelto di non dar conto della strutturazione del titolario, trattandosi di ipotesi non avvalorate da un titolario ufficiale. Quindi si sono elencate le serie presenti in archivio, attribuendo a ciascuna un titolo dedotto dalle camicie originali e dall'argomento della documentazione; tale operazione è stata evidenziata tramite l'uso delle parentesi quadre nel campo "Titolo", in modo da rendere immediatamente evidente la differenza tra questo titolario "ricostruito" e i seguenti, ricavati da fonti ufficiali. Nel contenuto delle serie si è scelto poi di segnalare l'eventuale presenza di fascicoli con camicie originali che avvalorassero l'ipotesi della divisione di appartenenza.
La struttura che si è venuta a delineare, durante lo studio fatto sulla documentazione presente in archivio, è la seguente: Divisione I. Pregiudicati Categoria 1ª. Reati B. Delitti contro la libertà del culto C. Rifiuto e omissione di atti d'ufficio D. Patiti atti di libidine, oltraggio al pudore, minacce E. Fallimento F. Violenza e resistenza all'Autorità G. Falsità in denaro I. Infanticidio L. Lesioni M. Rapina N. Furti O. Truffa P. Incendi e danneggiamenti R. Scioperi T. Annegamento
Divisione II. Polizia amministrativa 4. Vertenze 5. Spedizioni 6. Pubblico divertimento 18. Informazioni
Divisione III. Gabinetto 22. Ufficiali di pubblica sicurezza 23. Guardie di città 24. [Informazioni] 25. Schedario
Si precisa che, in Archivio di Stato, non è presente documentazione afferente alle categorie 5 e 6 di Polizia amministrativa, ma se ne è desunta l'esistenza da camicie riutilizzate per altre categorie.