La serie comprende la documentazione afferente all'attività della Commissione enti locali a cui spettava il compito di seguire e coordinare l'azione politica degli amministratori comunisti negli enti territoriali (Regioni, Province, Comuni, Unità Sanitarie, Consigli di Quartiere, etc.): si tratta di corrispondenza, appunti, e carteggi inerenti le più diverse problematiche di competenza delle amministrazioni locali, dai bilanci alla programmazione economica, dai rapporti fra forze politiche all'edilizia pubblica, dai risultati elettorali alla riforma sanitaria; e inoltre rassegna stampa, opuscoli e periodici prodotti dalle Sezioni del Pci. Sono inoltre presenti i fascicoli dedicati ai contatti con le singole Federazioni italiane e in particolare emiliano-romagnole, con i Comitati Regionali e soprattutto con le Sezioni comunali della provincia di Modena.
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criteri di ordinamento La serie è strutturata in 6 sottoserie dedicate rispettivamente alla documentazione della Commissione Enti Locali nazionale, regionale e federale (classificazione: N-R-F 1309), e al carteggio relativo ai rapporti con le Federazioni, i Comitati regionali e gli amministratori comunisti negli enti territoriali (classificazioni: N-R-F 1500). All'interno delle partizioni, le unità archivistiche sono descritte in sequenza cronologica.