Il subfondo comprende la documentazione conservata da Franco Zavatti e afferente alla sua attività all'interno del Gruppo di lavoro problemi dello Stato della Federazione comunista di Modena negli anni 1975-1985: si tratta di documenti in tema di smilitarizzazione, riordino e sindacalizzazione del corpo di Polizia, democratizzazione dello Stato e terrorismo, violenza e difesa dell'ordine democratico. Sono presenti testi di legge, materiale a stampa prodotto dal Pci e da altre organizzazioni politiche e sindacali (volantini, ciclostilati, pieghevoli, etc.), ritagli di giornale, appunti relativi a corsi di formazione e riunioni, relazioni, comunicazioni, atti di convegni.